近年来,志丹全面贯彻落实科学发展观,以实现率先跨越发展为奋斗目标,团结一致、埋头苦干,努力克服和积极化解发展中遇到的各种困难和问题,经济保持强劲发展势头,社会事业实现平稳较快发展,连续四次荣获“西部百强县”,连续五次蝉联陕西省十强县,并荣获“全国文明县城”和“国家卫生县城”称号。这一系列重大荣誉的取得,无不证明“红都”志丹正在强势崛起。2008年,志丹县完成生产总值146.17亿元,较上年增长25%,总量和增速均居延安市第一;财政总收入26.07亿元,增长6.2%,其中地方收入12.45亿元,增长9.6%;农民人均纯收入3447元,增长23.3%,城镇居民人均可支配收入12796元,增长26.1%。
工业经济保持强劲增长
全力支持石油企业加快勘探开发,加强集输站点基础设施建设,石油工业骨干地位进一步巩固。永宁采油厂新打油井670口,产销原油120.7万吨,增长4.1%,实现销售收入33.4亿元,增长5.2%。农副产品加工业、建材业等加快发展,完成了双河工业园区水、电、路等基础设施建设,制定出台了企业入驻管理办法,部分企业开始入驻。全年完成工业总产值190.45亿元,增长37%,其中规模以上工业产值188.6亿元,增长37.2%。
农业基础建设全面加强
投入支农资金2.38亿元,增长11%。主导产业开发稳步推进,新发展草畜业“一村一品”专业村68个、专业户1135户;新增大棚205棚、弓棚885棚,总数分别达到2670棚和2663棚,蔬菜产量突破2万吨;新建苹果园3.4万亩,总面积达到5.2万亩,管理水平不断提高;粮食总产5.7万吨,小杂粮加工销售能力稳中有升。新农村建设由点到面逐步推开,12个新建村和9个市级考核村建设任务基本完成。新建各类饮水工程143处,解决了2.52万人的饮水不安全问题;新铺乡村油路153.9公里,油路通村率达到72%,新修乡村砂石路86公里,砂石路通村率达到100%;新建35KV变电站1座,架设和改造农村电网45.8公里,城乡电力保障能力进一步提高;新建沼气池2010口,成为新能源建设“万池大县”;新修基本农田3000亩,总面积达到33万亩。生态建设成效显著,新造林4.23万亩、补植30.2万亩、绿化公路630公里,新建和加固淤地坝19座,完成水土流失治理面积120平方公里。扶贫开发进展顺利,实施移民搬迁17个村,又有492人解决了温饱,2735人实现脱贫,被省委、省政府命名为“县域经济快速发展扶贫开发成就显著县”。
固定资产投资力度加大
完成全社会固定资产投资45.94亿元,增长18.6%,有力拉动了经济增长。44个续建项目和年初确定的5个重点项目、23个一般项目、14个常规项目和7个招商引资项目总体上按计划有效实施。县城垃圾填埋场、南滨大道延伸、彩虹大桥、城隍庙沟和前桥沟治理、杏张路改造等项目建成投用,城南建材市场、生殖保健中心、污水处理厂等项目进展顺利,城南过境路改线、妇保站综合业务楼、高级中学体育场等项目开工建设。第三产业发展加快。运输、商贸、餐饮等传统服务业健康发展,金融、信息、中介等现代服务业加速兴起,完成第三产业增加值5.95亿元,增长12.3%。针对物价上涨和金融危机,积极采取了一系列稳定物价、扩大内需、促进消费的措施,有效抑制了物价过快上涨势头,消费市场保持繁荣。完成全社会消费品零售总额3.94亿元,增长24.4%。
各项社会事业全面进步
全面落实义务教育“五免一补”和高中阶段教育“三免一奖”政策,义务教育公用经费标准大幅提高,教学管理进一步加强,教育质量特别是高考质量较前有了明显提升。加大科技推广力度,科技贡献率达到52.4%,全国科普示范县复验顺利达标,被评为全国县级防震减灾工作先进单位。文体基础设施条件进一步改善,县乡文化“两馆一室一站”建设扎实推进,各类文化活动有声有色,成功推出大型民歌舞剧 《挂红灯》,先后在北京、西安上演并引起轰动,文化交流的纽带作用得到突显。公共卫生体系建设不断加强,城乡医疗卫生基础条件不断改善,新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗实现了制度性全覆盖,参合率分别达到95.6%和99%,成为全省新型农村合作医疗制度建设先进县。创建省级计划生育优质服务先进县通过验收,人口自增率控制在5.1‰。信息化事业加快发展,各类通信用户突破20万户,县城数字电视转换基本完成,新增有线电视用户4409户,电视覆盖率达到94.8%。
民生甘露润泽更多群众
城市和农村最低生活保障覆盖困难群众13207人,全年下拨各类救灾救济金257万元。在全市率先启动了新型农村社会养老保险工作,参保率达到87.7%,已有近万人领到养老金。限价房和廉租房建设顺利启动,落实特困住房租赁补贴400户。新建卫生厕所8000座,“万座改厕”工程如期完成。人力资源市场正在抓紧建设,开发就业岗位1073个,安置就业976人,城镇登记失业率控制在3.2%。开通了县城二路公交,新购和更换公交车23辆。残疾人、慈善、福利事业健康发展,建成投用了3个敬老院,有700多名贫困学生得到资助。县城马岔市场、城南市场和部分乡镇农贸市场按计划实施,部分建成投用。 各项改革取得新成效。稳步推进县乡财政体制、政府投资和林权制度等各项改革,完成了双河豆制品厂改制工作。积极调整政府投资思路,大力开展各类招商引资活动,城区5个片段改造、“两山”绿化、城南山体窑洞群开发、限价房开发招商引资达5.29亿元,为政府经营城市提供了新思路,节约了财政投资。“西洽会”和“农高会”引进项目14个,合同引资5.52亿元。积极扶持和引导非公有制经济加快发展,实现增加值9.2亿元,增长16%。积极扩大对外合作交流,与宝鸡市凤翔县缔结为友好县,完成了3个村的灾后对口援建工作。 |